Производственный потенциал страны

Объективные условия роста общест­венной производительности труда являются одновременно и условиями развития самого человека, и наоборот. Обе эти стороны должны находиться в постоянно углуб­ляющемся единстве, чему призвано способствовать ра­циональное распределение и использование обществен­ного труда. Если этого не происходит, то появляются не­желательные формы трудовой активности, деформиро­ванные преференции и интересы. Поэтому вообще не следует расширять рамки тех социальных явлений и тен­денций, которые не способствуют росту общественной производительности труда, а тем более тормозят его. Естественно, что претворение в жизнь этого тезиса будет эффективно только тогда, когда он правильно понимает­ся и интерпретируется в аспекте решающих макрообщественных связей социальной и экономической сторон общественного развития. В нем не следует усматривать своего рода универсальный ключ, какую-то застывшую инструкцию, годную для подхода и к решению чисто конкретных социальных проблем, таких, например, как ряд специа
льных задач социального обеспечения в ста­рости, забота об индивидуумах и т. п.
При выяснении того, каким должен быть сбалансиро­ванный комплекс решающих ресурсов и целей, взятых в их единстве, необходимо исходить из анализа результа­тов объективного действия социально-экономических за­конов. Эти законы реализуются в форме действующих тенденций. Изучение и конкретный анализ их внутрен­них взаимозависимостей нельзя подменять схематиче­ским, чисто нормативным подходом, основанным, напри­мер, на упрощенном понимании действия основного эко­номического закона социализма, его связей с законом планомерного, пропорционального развития, с законом социалистического распределения по труду и т. д.

В последовательно марксистском понимании эконо­мики речь всегда идет об экономике людей, а не об экономике вещей. Поэтому прогностические анализы и прогнозы нельзя сводить до комплекса технико-балан­совых зависимостей, дополненного рассуждениями о со­циальных целях и их качественных характеристиках. Однако необходимо избегать и другой крайности — одностороннего выделения роли экономических интере­сов (которые, бесспорно, играют важную роль); тем са­мым главные задачи сводились бы лишь к решению про­блем экономического механизма. Оба эти подхода вы­двигают на первый план конкретные потребности, формы их удовлетворения, материально-технические и балансо­вые вопросы производства, следовательно, то, что связа­но с созданием и реализацией потребительных стои­мостей. Причем отодвигается на второй план проблема­тика эффективности общественного труда, а вместе с этим и его реальная, поддающаяся стоимостному выра­жению социальная функция. Видимо, только комплекс­ный подход к общественному процессу воспроизводства выде
ляет реальные преимущества социализма и вскры­вает его потенциальные возможности. А при таком под­ходе неизбежно выступают на первый план классические экономические проблемы, связанные с производитель­ностью общественного труда и реализацией обществен­ного продукта, а вместе с ними и вопросы об объектив­ных связях национальной и мировой производительности труда, такие их аспекты, как соотношения затрат и цен.

Требуется совершенствование си­стемы экономических зависимостей, в которых реализу­ется способность человека к труду и которые первично определяют сознание и поведение людей. Такие зависи­мости, если они правильно учитываются и используются, открывают широкий простор для действия идейных и духовных факторов развития социалистического общест­ва. Это сфера экономики, которая прежде всего опосре­дует связь социального и научно-технического прогресса, ее показатели дают основные критерии оценки общест­венной эффективности практического использования науки и техники. В данной связи В. И. Ленин подчерки­вал основную идею К. Маркса о развитии общественно-экономических формаций как о естественноисторическом процессе. Суть ее в том, что К- Маркс из разных обла­стей общественной жизни выделил экономическую об­ласть как первичную, определяющую все остальные от­ношения. Только сведение общественных отношений до уровня отношений производственных, а последних до уровня производительных сил дало прочную базу для понимания р
азвития общественных формаций как естественно-исторического процесса.
Все эти зависимости отмечаются здесь для того, что­бы подчеркнуть главную стратегическую цель: ускорение роста общественной производительности труда как основное условие повышения трудовых доходов населе­ния, что, в свою очередь, будет служить стимулятором трудовой активности. Это означает, что до 2010 г., т. е. в течение всего прогнозируемого нами в ЧССР периода, трудовые доходы населения будут по-прежнему решаю­щим источником роста жизненного уровня. Здесь умест­но подчеркнуть, что речь не идет о механическом и изо­лированном понимании приоритета процесса распреде­ления и потребления. Такое представление означало бы отрицание роли самих движущих элементов развития производительных сил, элементов, которые возникают и развиваются в процессе реального соединения рабочей силы со средствами производства.
Следовательно, методологически речь идет прежде всего о выделении единства процесса воспроизводства как в плоскости производительных сил и производствен­ных отношений, так и в аспекте главных сфер расши­ренного воспроизводства, включающего собственно про­изводство, распределение, накопление и потребление.

Ключевое значение имеет раскрытие на базе конкретного исторического анализа, выявляю­щего в необходимом международном контексте специфи­ку данного этапа развития, соотношения комплекса ре­шающих движущих сил и объективного единства целей и возможностей. Это, помимо всего прочего, означает отход от привычных стереотипов мышления, когда то, что касается потребления, жизненного уровня, социаль­ных концепций, относилось к целям, а то, что касается производства, производительности труда и т. п. — к сред­ствам, возможностям, ресурсам. Внутренняя соотноси­тельность движущих сил, целей и ресурсов социально-экономического развития отнюдь не определяется техни­ко-балансовыми зависимостями, а вытекает из общей основы производительных сил и производственных отно­шений в противоречивом единстве их объективных тен­денций развития.
Поэтому постижение сложной диалектики единства целей и средств прежде всего предполагает учет объек­тивных тенденций развития производительных сил, про­изводственных отношений в системе общественного тру­да и во всем процессе воспроизводства в социалистиче­ском обществе, в его внутренних и внешних условиях. Это одновременно означает и выявление внутреннего диалектического единства его экономической и социаль­ной сторон, определение нужных изменений структуры, средств и факторов дальнейшего углубления этого един­ства и постановку таких стратегических целей социаль­но-экономического развития, постепенная реализация которых высвободит потенциальные силы всего общест­венного процесса социалистического воспроизводства.

Задача Сводного прогноза социального и экономиче­ского развития ЧССР до 2000—2010 гг. состоит в опре­делении главных препятствий и трудностей на пути ускорения социального и экономического развития и воз­можностей для их преодоления. Прогноз рассматри­вается как открытый научный документ глобально-стра­тегического характера. Его отправные моменты и цели являются не балансово-техническими, а социально-эко­номическими и, следовательно, касаются проблематики часто очень социально чувствительной, противоречивой в сфере интересов, конфликтной и в политическом отно­шении. Поэтому дальнейшее углубление и конкретизация первых рабочих гипотез потребуют творческой научной дискуссии, без которой невозможно дальнейшее разви­тие новых нужных подходов к социально-экономическо­му развитию.
Сводный прогноз не может исходить из соединения за­водских, отраслевых и региональных концепций. Его основой должны быть глобальные проблемы и зависи­мости.
Прежде всего необходимо учитывать внутреннее единство общественного производства данной обществен­но-экономической формации, сопряженное между собой действие экономических законов, факторов роста. Суще­ственные вопросы и связи процесса расширенного социа­листического воспроизводства открываются на высокой стадии абстракции и обобщения, причем абстракции, ко­торая не удаляется от истины, а приближается к ней, выражает сущность и дает такое обобщение, позволяющее в развитой форме выразить необходимые и объек­тивные связи.

Изменения структуры и эффективности народно­го хозяйства совершенно обоснованно и органически свя­заны с требованиями существенного ускорения научно-технического прогресса, носителем которого являются такие сложные, но перспективные инновационные на­правления, как электронизация, развитие биотехнологии и т. п. Осуществление структурных изменений, повыше­ние эффективности производственного потребления и развитие инновационной динамики должны привести к тому, что ЧССР на рубеже столетий достигнет экономи­ческого уровня, при котором национальный доход в рас­чете на душу населения в год составит 14—15 тыс. долл. США (в текущих ценах).
Именно сама сложность этих целей и открывает ши­рокий простор для поиска оптимальных путей для их реализации. Но при этом возникает необходимость в та­ком методологическом подходе, в выработке такого представления о нашей действительности, которые позво­ляли бы максимально использовать все имеющиеся ре­сурсы, мобилизовать необходимые движущие силы и творческие возможности нашего общества. Одновремен­но необходимо будет преодолеть инерцию и в конкрет­ных производственных, инвестиционных, распределитель­ных и иных соответствующих процессах, и в управлении экономикой, и в самом экономическом мышлении. Несо­мненно, этот процесс не будет бесконфликтным; потре­буется политическая поддержка всех прогрессивных на­чинаний.